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夯实粮食安全根基******

　　光明日报记者 陈晨

　　寒冬时节，山东省东营市东营区文汇街道王营村党群服务中心“党员驿站”一点儿也不冷清。因为要连线省农科院水稻专家，种植户们早早聚在这里。“今年 ，我们合作社的水稻要扩种700亩，得选好品种、用好技术种好粮，打响黄河口品牌，保证粮食稳产高产 。”刚结束视频连线 ，东营区慧智农业专业合作社理事长王龙义信心十足地告诉记者。

　　在王营水稻种植基地 ，良种、良法、良机与良田有机结合 ，生产实现全程机械化 。今年，合作社计划“小田变大田”，通过除埂 、填沟，增加可耕种 的土地面积 ，吸引更多种植能手投入水稻种植，加快新品种、新技术推广应用，努力提高粮食产量和种粮收益 。

　　悠悠万事 ，吃饭为大 。国家统计局公布 的数据显示，2022年，全国粮食总产量达13730.6亿斤，比上年增加73.6亿斤，增长0.5%，连续8年站稳1.3万亿斤台阶。近日召开 的中央经济工作会议和中央农村工作会议都提出，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 。

　　“食为政首，粮安天下 。我们要从继续推进高标准农田改造、扩大良种覆盖等方面综合施策，落实落细各项惠农措施。”文汇街道党工委书记隋长杰说，要把实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动融入到乡村振兴中 ，发挥好党支部领办合作社的引领示范作用 ，不断挖掘粮食增产潜力，更好地保障粮食安全 。

　　【专家点评】

　　农业农村部农村经济研究中心主任金文成 ：

　　粮食安全是“国之大者”。2015年以来我国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上 。在国内资源、生态条件约束趋紧 的背景下 ，粮食高位增产的难度越来越大 。而随着我国城乡居民食物消费结构升级 ，粮食供需总量和结构性矛盾凸显。此外，当今世界处于百年未有之大变局 ，保障我国粮食安全刻不容缓 。“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”， 是牢牢把握粮食安全主动权 、确保粮食和重要农产品供给的重大战略安排，是我国实现中华民族伟大复兴、增强应对世界百年未有之大变局 的底气所在。

　　提高粮食产能，必须以“提地力”为基础 ，抓住“科技增产”这个关键，把提高农业综合生产能力作为重大任务，全面落实藏粮于地 、藏粮于技战略 。一要保住耕地数量 。落实耕地保护党政同责 ，严守18亿亩耕地红线，强化耕地非农用途管制，强化农业用途管控，落实好耕地利用优先序 ，确保耕地用于种粮的数量 。二要提升耕地质量。下大气力加强耕地质量建设，大规模开展农田水利建设 ，大规模开展高标准农田建设，将永久基本农田全部建成高标准农田 ，全面增强农业抗灾减灾能力，实现粮食稳产高产。三要着力提高单产 。在增产和减损上两头发力 。深入实施种业振兴行动，打好种业翻身仗 ，突破种质创新、新品种选育 、高效繁育等关键环节的核心技术 ，尽快培育一批具有重大应用前景和自主知识产权 的突破性粮食优良品种。全面提高农机作业水平，促进良种良田良法配套 、农机农艺农技融合 ，减少农机作业粮食损失 ；强化病虫害预测预报和统防统治 ，减少病虫害导致的粮食损失 。稳步推进农业规模经营 ，大力发展以生产托管为主 的农业专业化社会化服务，促进粮食生产节本增效增产提质 。四要切实强化激励 。着力调动和提升“两个积极性”。完善粮食主产区利益补偿机制 ，全面落实粮食安全党政同责 ，调动主产区抓粮积极性 ，让主产区抓粮经济上得实惠 、政治上有待遇，多种粮 、多打粮、多卖粮。健全种粮农民收益保障机制，构建价格、补贴、保险“三位一体” 的扶持政策体系 ，调动农民种粮积极性，让农民种粮不吃亏，能获利 、多得利。

　　《光明日报》（ 2023年01月05日 15版）

习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话******

　　原标题 ：习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调

　　一刻不停推进全面从严治党

　　保障党的二十大决策部署贯彻落实

　　李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议 李希主持会议

　　新华社北京1月9日电 中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平9日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话 。他强调，要站在事关党长期执政、国家长治久安 、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向 ，保持战略定力 ，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号，把严的基调 、严 的措施 、严 的氛围长期坚持下去，把党 的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重 ，坚持“三个区分开来” ，更好激发广大党员 、干部的积极性、主动性 、创造性 ，形成奋进新征程 、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面。

　　中共中央政治局常委李强、赵乐际 、王沪宁、蔡奇 、丁薛祥出席会议 。中共中央政治局常委 、中央纪律检查委员会书记李希主持会议 。

　　习近平指出 ，治国必先治党 ，党兴才能国强 。新时代十年，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内 、刮骨疗毒，猛药祛疴 、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 。如何始终不忘初心 、牢记使命 ，如何始终统一思想 、统一意志、统一行动，如何始终具备强大 的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在 的问题，如何始终保持风清气正 的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题， 是实现新时代新征程党 的使命任务必须迈过 的一道坎 ，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下 的硬骨头。

　　习近平强调，构建全面从严治党体系 是一项具有全局性 、开创性 的工作 。新时代十年，我们党不断深化对自我革命规律 的认识 ，不断推进党的建设理论创新 、实践创新 、制度创新 ，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应是一个内涵丰富 、功能完备 、科学规范、运行高效 的动态系统。健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党 的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调 ，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度的科学有效 ，更加突出运用治理的理念 、系统 的观念、辩证 的思维管党治党建设党 。要坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　习近平指出 ，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效 。政治监督 是督促全党坚持党中央集中统一领导 的有力举措 ，要在具体化 、精准化 、常态化上下更大功夫 。要推动党的二十大精神 、党中央决策部署同部门 、行业、领域实际紧密结合，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念 、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有 、落实得好不好 ；看党中央提出的重点任务、重点举措 、重要政策 、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位 的职责有没有担当起来。要及时准确发现有令不行 、有禁不止 ，做选择 、搞变通 、打折扣 ，不顾大局 、搞部门和地方保护主义，照搬照抄 、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中 的堵点淤点难点。要推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地 。

　　习近平强调，制定实施中央八项规定 ， 是我们党在新时代的徙木立信之举 ，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风 。要继续纠治享乐主义 、奢靡之风，把握作风建设地区性 、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现 的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化 。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置 ，作为作风建设 的重点任务，研究针对性举措 ，科学精准靶向整治，动真碰硬 、务求实效 。

　　习近平指出，纪律 是管党治党的“戒尺” ，也 是党员 、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育 、执纪监督全过程都要贯彻严的要求 ，既让铁纪“长牙” 、发威 ，又让干部重视 、警醒 、知止 ，使全党形成遵规守纪的高度自觉。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识 ，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章 、维护党章 ，用党章党规党纪约束自己的一言一行 ，增强纪律意识、规矩意识 ，进一步养成在受监督和约束 的环境中工作生活 的习惯 。

　　习近平强调 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量 、清除存量 的任务依然艰巨 。必须深化标本兼治、系统治理 ，一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐。要在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变 、高压惩治力量常在 ，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者 ，坚决查处政治问题和经济问题交织 的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体 的代言人、代理人，坚决防止政商勾连 、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境 。要对比较突出的行业性 、系统性 、地域性腐败问题进行专项整治 。要在不能腐上深化拓展 ，前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设 ，健全防治腐败滋生蔓延 的体制机制 。要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源 、固本培元 ，加强新时代廉洁文化建设 ，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风 。要把不敢腐 、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力 、综合发力 ，把不敢腐 的震慑力 、不能腐 的约束力 、不想腐 的感召力结合起来。进一步健全完善惩治行贿的法律法规 ，完善对行贿人 的联合惩戒机制。严厉打击那些所谓“有背景”的“政治骗子”。

　　习近平指出 ，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效 的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。党委(党组)要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合 、程序契合、工作融合。要持续深化纪检监察体制改革，做实专责监督 ，搭建监督平台，织密监督网络 ，协助党委推动监督体系高效运转 。要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬 、震慑常在 。

　　习近平指出，纪检监察机关是推进全面从严治党 的重要力量，使命光荣、责任重大 ，必须忠诚于党 、勇挑重担 ，敢打硬仗 、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神 ，勇于自我革命，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守 ，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障。要增强法治意识、程序意识、证据意识 ，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。要完善内控机制 ，自觉接受各方面监督 ，对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑” 。要结合即将在全党开展的主题教育 ，把纯洁思想 、纯洁组织作为突出问题来抓 ，切实加强政治教育 、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当 的铁军 。

　　李希在主持会议时指出 ，习近平总书记发表的重要讲话，深刻分析大党独有难题 的形成原因 、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求 ，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟 ，具有很强的政治性、指导性 、针对性 ，是深入推进全面从严治党 的根本遵循 ，是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的根本指引。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护”，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党 ，深入推进新时代党 的建设新的伟大工程 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障 。

　　中共中央政治局委员 、中央书记处书记， 是二十届中央委员 的其他党和国家领导同志、中央军委委员出席会议 。

　　中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志，军队有关单位主要负责同志等参加会议 。会议以电视电话会议形式举行，各省 、自治区 、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议于1月9日在北京开幕 。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。9日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《深入学习贯彻党 的二十大精神，在新征程上坚定不移推进全面从严治党》的工作报告 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）