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2023年春节假期移动数据流量保持增长 5G流量占比超四成******

　　中新网1月31日电 据“工信微报”微信公众号31日消息 ，春节期间，通信业认真落实各项通信保障工作的部署和要求 ，确保通信网络运行安全稳定，积极推出一系列创新服务、促进消费升级的活动，为春节数字消费营造良好环境 。

　　一、移动数据流量保持增长，5G流量占比已超四成

　　2023年春节假期7天，移动互联网用户接入流量达441.1万TB(1TB=1024GB)，与2022年春节7天相比增长6.3%。其中 ，1月21日除夕和1月22日大年初一两天 的移动互联网接入流量分别为62.9万和68万TB ，同比增长13.1%和6.3% 。在5G用户规模扩大叠加超高清视频、VR/AR等新应用推广 的拉动下 ，春节假期7天5G移动互联网用户接入流量增势突出，与2022年春节7天相比增长103%，在移动互联网用户接入流量中占比超四成 。移动互联网流量业务对通话 、短信持续替代的同时 ，短信在提醒提示 、验证认证等方面的独特作用有所显现 。春节假期7天全国移动电话计费时长共计526.3亿分钟，与上年春节7天相比下滑1%；全国移动短信发送量271.5亿条 ，与上年春节7天相比下降6.7% ，其中1月21日除夕的移动短信发送量为50.5亿条，同比增长4.1% 。

　　二 、扎实开展通信保障，春节网络安全稳定运行

　　基础电信企业细化各项举措，落实通信保障责任 。一 是针对春节期间人员流动和聚集特点 ，做好业务变化预测和应急预案 ，提前进行网络资源调配和扩容优化 。二 是强化部署 ，基础电信企业春节期间共投入保障人员42.6万人次 ，保障车辆13.8万余台次 ，聚焦高铁/高速 、交通枢纽 、景区、农村和医疗机构等重点区域 、重要庆祝活动现场及春晚等重点线路等，采取专项保障措施 。三是加强基础设施防护 、巡检力度 ，开展干线光缆巡检80万余公里 ，全面做好通信枢纽、互联网数据中心、各基础业务平台、传输干线等重点部位的防护 。四 是严格实施“7×24小时”专人值班值守 ，加强全天候全方位网络安全监测和处置 ，共拦截骚扰电话5570万次 ，拦截垃圾短信超1亿条 。在四川甘孜州泸定县发生5.6级地震后，立即启动应急保障预案，组织紧急抢修，保障网络畅通。

　　春节保障期间 ，全国通信网络运行平稳，无重大故障及重要客户投诉 ，未发生重大网络安全事件。

　　三 、惠民生 、促消费 、保生产 ，大力推进通信服务提质升级

　　基础电信企业积极采取惠民便民措施 ，为春节返乡、旅居人群提供“7×24小时”小时跨域在线服务 ，保证乡镇便民服务网点数量及营业时长 。中国联通公司针对外出人员 的异地老人、小孩看护需求推出异地看家产品，中国移动公司为老年人群提供“孝心卡” 、为骑手等特殊人群提供“骑士卡”等专属服务产品 。在促消费方面，配合各地促消费举措 ，开展新春年货节营销活动，协助发放地方政府消费券，引入地方名优特产品 ，与“三农”企业等联合开展数字乡村活动，上线“抗疫专区”产品，全力拉动消费增长 。在保生产特别是助力中小企业复苏方面 ，持续落实中小企业宽带资费优惠政策 ，以免费体验新业务或优惠折扣等方式助力企业降本增效 ；为旅游行业复工复产提供员工号卡 、专线等专属优惠服务 ，打造新春酒店礼包 ，助力疫情后旅游复苏 ；打造商铺“e+”套餐，一站式解决中小企业客户语音、流量、上网、看店、宣传等需求。

　　四 、应用新技术开展创新服务，培育信息消费新增长点

　　基础电信企业充分发挥在5G 、人工智能、云计算、大数据等领域积累 的技术优势，在春节重要消费节点积极开展创新应用 。在创新服务上 ，加大智慧家庭 、视频彩铃 、高清视频、个人云盘等基于新兴技术 的业务营销 ，拉动信息消费升级。在服务升级上，推动客服全场景的智能化应用平台 ，探索“虚拟营业员”等数字人应用。以数字技术赋能服务千行百业，中国电信公司为基层医疗机构免费提供惠医随访通 、重点人群健康监测、云药店等信息化应用，助力农村地区疫情防控救治工作。在支撑社会治理上，开展春运客流情况监测与动态研判分析 ，为交通管理部门提供服务 ，以及对春节假期消费情况和节后复工复产开展大数据分析 ，反映经济活力恢复情况。(中新财经)

确保国家能源安全 促进能源高质量发展******

  【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】  

　　作者 ：谢里（湖南大学经济与贸易学院教授 、湖南大学“碳达峰、碳中和”研究中心主任）

　　党的二十大报告提出，“加强重点领域安全能力建设 ，确保粮食、能源资源 、重要产业链供应链安全”，明确将确保能源资源安全作为维护国家安全能力 的重要内容 。能源 是维系国计民生 的稀缺资源，是国家竞争之要素 。当今世界正经历百年未有之大变局，全球地缘政治 、经济、科技、治理体系等正经历深刻变化，能源局势将更加错综复杂 ，威胁能源安全的各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生，促使国际能源版图深刻变迁 。为了有效应对能源风险 ，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作 的重要论述为指导思想 ，贯彻“四个革命 、一个合作”能源安全新战略，深度推进能源革命 ，确保国家能源安全，促进能源高质量发展 。

　　全方位保障能源供给安全 。保障能源供给安全 ，既要完善不同种类能源的供应体系 ，又要在空间上实现能源多渠道供应。在碳达峰 、碳中和战略目标 的推动下，我国正加快非化石能源替代化石能源 的步伐。化石能源具有不可再生 、高污染 、稳定性强等特征，非化石能源具有可再生、低污染 、间歇性 、波动性等特征。未来我国需要逐步摆脱对以煤炭为主的化石能源的依赖 ，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短 、优势互补、调剂余缺 ，丰富不同种类能源的供应，实现绿色低碳 、安全高效 的能源供给。在国际能源贸易领域，应稳固拓展与已开展能源贸易国家 的互联互通 ，并积极扩大与更多国家和地区的能源贸易合作 ，畅通能源供应通道 ，拓展能源供应的地缘范围 ，形成多样 、高效和优质 的能源贸易网络 ，“固”“延”“强”“补”能源产业链供应链体系。

　　宽领域增强能源消费安全 。能源消费安全要从能源 的节约与高效利用以及能源安全管理这两端双管齐下。一方面，在实施能源消费的总量和强度双控过程中 ，改变粗放的能源消费方式，促使能源集约化利用。在深化能源价格市场化改革时 ，注重稳定能源价格 ，防止其异常波动导致能源消费的不稳定 ，增强消费者对能源商品消费的理性预期，增加能源消费的普惠性，保障不同收入水平 的消费者都能持续进行能源消费。另一方面，正确的能源管理不仅能有效节约能源、提高能源利用效率 ，而且能减少能源消费对生态环境等方面产生的负外部性。在全社会大力提倡能源节约和高效利用 的同时，对人民群众进行正确管理能源的宣传教育，引导消费者形成能源的正确使用方法和安全管理习惯 ，防止不正确的能源消费和管理方式危害社会设施 、生态环境以及人民群众生命财产安全 。

　　多维度开展能源技术创新。不断实现能源技术创新 是保障能源安全 的重要法宝 。随着产业结构的演进 ，能源技术迭代迅速，降低了能源开发和利用的成本 ，促进了能源的绿色低碳发展。但也会由于能源技术研发与应用还不够成熟 ，导致能源开发 、存储 、传输 、消费等环节依然存在隐性风险 。因此，加快能源技术创新，不仅要重点突破制约能源产供销储产业链体系中的关键核心技术 ，还应结合全国各地的能源开发和利用实践 ，推动能源新技术的本地化，实现能源技术的再升级与再创新。进一步发挥人工智能 、大数据、物联网 、区块链等新一代信息技术对能源技术创新的赋能作用 ，促进能源技术研发与应用向信息化、数字化、智能化转型 。加大储能与分布式能源、智能电网等能源产业链技术研发与应用示范的支持力度 ，配套提升能源技术装备 的安全运维和管理创新水平 。

　　系统化构建能源治理体系。现代化 的能源治理体系 是能源安全保障制度 的集中体现 。应坚持能源配置全国一盘棋，既要发挥市场机制 的重要作用 ，也要发挥好行政管制的作用，在能源要素的市场化配置和能源安全之间找到平衡点 。通过市场机制与行政管制的统筹协调，一方面不断激发能源企业的活力 ，提高能源利用效率，另一方面更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略，承担社会责任 。政府可以通过创新能源监管方式，构建高标准 的能源市场体系，进一步完善政府规划能源发展战略和总体布局 、把握能源开发利用的总量平衡、优化能源市场监管和能源安全监管等方面 的职能。通过深化能源领域的“放管服”改革，不断改善能源开发利用的营商环境，畅通能源要素优化配置 的渠道，提升能源服务 的安全稳定性 。

　　深层次加强国际能源合作。广泛 的国际能源合作是防范和化解重大能源风险 的坚实屏障 。作为世界上最大的能源生产国和能源消费国，中国是世界能源格局中 的重要一员，始终践行绿色发展理念 ，遵循互利共赢原则开展国际合作 ，努力实现开放条件下 的能源安全。未来仍然需要进一步加强与世界能源领域的对话与交流 ，扩大能源投资与贸易 的“朋友圈”。通过参与建设共同受益 的国际能源合作组织，积极构建有利于世界各国能源公平合作的规则，积极融入全球能源产业价值链 的垂直和水平分工体系 ，共建全球能源供需预警与监管平台 ，联防联控能源价格波动对全球经济冲击 的传导 ，携手应对人类共同面临的能源风险和挑战 。

　　《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）